Econ Dude: Кому должны США? Структура Гос Долга

Сегодня в блоге Econ Dude разберёмся кому США должны 20.6 триллионов долларов и какая структура государственного долга этой страны.

Грязные зелёные бумажки

Долг разделён на две основные категории:

Intragovernmental Holdings - внутреправительственный долг;

Debt Held by the Public - публичный долг.

Внутренний долг США держит 230 федеральных агентств.

Кто конкретно сколько держит, это мне, к сожалению, удалось достать только устаревшие данные (2010) и про них я уже говорил в своём видео:

Вот, если кратко и если приводить устаревшие данные:

Social Security Administration
(Federal Old-Age and Survivors Insurance Trust Fund) - $2.399 trillion

Office of Personnel Management
(Civil Service Retirement and Disability Fund) - $770 billion

Department of Defense
(Military Retirement Fund) - $282 billion

Department of Health and Human Services
(Federal Hospital Insurance Trust Fund) - $279.4 billion

Social Security Administration
(Federal Disability Insurance Trust Fund) - $187.2 billion

Department of Defense
(DOD Medicare-Eligible Retiree Health Care Fund) - $142.2 billion

Department of Health and Human Services
(Federal Supplementary Medical Insurance Trust Fund) - $71 billion

Department of Energy
(Nuclear Waste Disposal Fund) - $47.6 billion

Office of Personnel Management
(Postal Service Retiree Health Benefits Fund) - $42.1 billion

Office of Personnel Management
(Employees Life Insurance Fund) - $37.6 billion

Federal Deposit Insurance Corporation
(The Deposit Insurance Fund) - $37.4 billion

Department of Transportation
(Highway Trust Fund) - $24.4 billion

Department of the Treasury
(Exchange Stabilization Fund) - $20.4 billion

Department of Labor
(Pension Benefit Guaranty Corporation) - $19.8 billion

Department of Labor
(Unemployment Trust Fund) - $18.7 billion

Office of Personnel Management
(Employees Health Benefits Fund) - $16.2 billion

Department of State
(Foreign Service Retirement and Disability Fund) - $15.8 billion

Department of Housing and Urban Development
(Federal Housing Authority - Liquidating Account) - $4.2 billion

Other Programs and Funds - $112.35 billion

Топ 3 владельца внутреннего долга Америки это:

Фонд социального страхования;
Офис по управлению персоналом;
Департамент обороны.

Вопрос, который возникает лично у меня.

А зачем государственные агенства покупают этот долг вообще? Для человека со стороны это крайне странно выглядит, как будто в вашей семье мама должна папе, папа должен дедушке, а дедушка должен вам, и при этом все должны что-то бабушке.

Первая моя теория в том, что это на случай дефолта.

Таким образом можно банкротить конкретные агенства, списывая часть долга в никуда. Вроде крутая идея, но насколько я знаю, таких случаев пока не было.

Вторая теория, что это механизм лоббирования.

Например если департамент транспорта потратит часть бюджета на покупку долг долга, то он получает какие-то преференции, возможно, увеличение бюджета или что-то еще от федерального правительства.

Тут логика такая-же, как покупка этого долга компаниями, например Apple.

Третья теория простая, что в США им разрешается инвестировать по закону только в подобные вещи, либо по закону нужно туда часть инвестировать. Либо эти агенства считают, что это наиболее стабильный инструмент для инвестирования.

Грубо говоря, если в стране Х министерству обороны правительство выделит допустим 100 миллионов, а они не сумеют это потратить за год (смешно звучит, но бывает), то у них эта сумма перейдёт на баланс следующего года.

Вот чтобы на неё накапал какой-то процент (что выгодно для всех), можно, в теории, купить на эти деньги облигации города, региона, или долг страны.

Это поддержка всей экономики.

В сумме весь внутренний долг США - это 70% от общего долга. Тут всё немного странно, ибо цифры не сходятся (данные старые), но считать внутренний очень просто, ибо внешний - публичен. Мы можем из общего просто вычитать внешний.

Ну а по внешнему, вот крупнейшие страны-заёмщики: